<span id="be23092044"></span><address id="bf0b9292db"><style id="bgd00313f5"></style></address><button id="bl5d4525d2"></button>
                        

          当前位置: 首页 » 行业资讯 » 聚焦村官 » 正文

          浙江奉化9名村支书跨村任职,能否破局后进村发展之困▄■▓?

          放大字体  缩小字体   网站:555彩票网手机登录_555彩票在线购彩_555彩票注册网址  来源:乡村干部报  发布日期:2019-01-09
          核心提示▄▓:自己的一句半玩笑话,引发了一项制度探索,这是浙江省宁波市奉化区蒋家池头村党支部书记陈伦事先没想到的。如今▓█,每次他处理好蒋
           自己的一句“半玩笑话”,引发了一项制度探索,这是浙江省宁波市奉化区蒋家池头村党支部书记陈伦事先没想到的。

          如今█■▄,每次他处理好蒋家池头村的事务后,开着私家车来到8.5公里外的孔峙村办公,听到村民叫他“陈书记”,责任感顿时涌上心头███。

          陈伦的另一个身份是孔峙村“第一书记”。

          在奉化,“本村人当本村官”的传统模式正被打破。包括陈伦在内的9名优秀村支书跨村兼任后进村“第一书记”▓▓。

          传经验、谋实事、定规划,他们用真情和实干赢得了跨村任职村干部群众的心▄■▄,也经历着压力大、融入难等困惑。

          2018年12月底,奉化区委组织部的问卷调查显示■■■:9个村的村民对“第一书记”的满意度为80%。跨村任职,能否破局后进村的发展之困?记者近日到奉化进行了采访▄■▄■。

          2018年12月底,奉化区委组织部对9个跨村任职村的村干部、党员、村民开展了一次满意度问卷调查▓▄▓▄。

          “一个外人来当第一书记,我们村没人了吗?”

          2018年12月20日下午,正在大棚里拾掇蔬菜的孔峙村村民蒋龙德▄▓,听到有人叫他“阿哥”▓█▄■,连忙探出头喊:“陈书记来啦!”

          没等洗掉手上的泥,他就小跑过来向陈伦报喜▄■▓:“多亏你帮忙推销土鸡蛋,今年收入起码翻两番,大棚蔬菜销路也旺!”

          陈伦笑着听着▄▓,体会着一种特殊的亲切感,思绪又回到了一年前。

          彼时,孔峙村的干部群众正处于深深焦虑之中▓█。眼巴巴看着周边村子发展起来,这个上世纪六七十年代的“明星村”却起色不大——建设滞后、面貌陈旧、人心不齐█■▄。村两委班子平均年龄57.4岁,其中村支书蒋南潮68岁,时常感叹心力不足。

          这一切███,联村干部、西坞街道党工委组织委员竺韬韬看在眼里、急上心头。一次偶然的机会▓▓,他和陈伦聊起这桩心事。“要不我去当‘第一书记’吧!”陈伦这句半开玩笑的话,却让竺韬韬心生一计▄■▄。2017年12月,街道党工委决定陈伦兼任孔峙村“第一书记”。

          “一个外人来当第一书记,我们村没人了吗■■■?”一时间,孔峙村里“炸了锅”:支持者有之,观望者▄■▄■、反对者也不少。

          2018年12月25日,奉化区孔峙村“第一书记”陈伦(左)和村民蒋龙德在田间地头交流▓▄▓▄。 通讯员 沈凯波 摄

          “有他在孔峙村,我们有信心”

          2017年12月5日,“跨村书记”陈伦正式上任。在村民大会上▄▓,他明确“四不”原则▓█▄■:不签字、不报销、不插手村内部事务、不介绍工程项目进村▄■▓。紧接着就是挨家挨户走访。陈伦还记得,第一次进蒋龙德家,对方始终没正眼瞧他▄▓,还冷冷地说:“这个村谁来都搞不好,你也干不长!”“尬聊”没让陈伦退却▓█,因为他认准一个理:没有难打交道的村民,只有不会打交道的干部。

          半个多小时█■▄,陈伦和蒋龙德聊想法,还主动留了手机号码。之后,蒋龙德遇到找村里盖章███、妻子看病、蔬菜没销路这些事,都习惯找陈伦,而陈伦每次都热心相助▓▓。一来二往,蒋龙德的态度发生了180度大转变。

          而今,陈伦经常两村跑▄■▄。他认为,孔峙村表面看是缺资金,实质是缺规划、缺思路■■■。

          村里有座年久失修的旧礼堂,陈伦和村干部商量进行改造,四处筹集资金150万元。6个月时间▄■▄■,一座简约大气的文化礼堂就展现在村民面前,成为举办文化活动、村民摆喜宴的“网红”场所。浇筑柏油路▓▄▓▄、修缮村口门楼、重新组建舞龙队……一件件民生实事落地后,村民们不再把他当外人。“陈书记年轻又有想法▄▓,有他在孔峙村▓█▄■,我们有信心。”蒋南潮说。

          “全区群众都瞧着呢,必须干出个样子来▄■▓!”

          村级党组织换届时,村党组织书记能力不强,本村又没有更合适人选。时间一长▄▓,就变成了集体经济薄弱、矛盾多发的后进村。这样的情况并不鲜见。

          如何治好后进村的“软弱病”▓█?奉化区委近年来一直在探索:机关干部下派担任村“第一书记”,但有时会因缺少农村工作经验而“水土不服”;而区域党建联合体虽然实现了强村带弱村█■▄,但辐射区域有限。

          陈伦和孔峙村的实践,让当地组织部门有了另一种探索。奉化区有一大批像陈伦一样的优秀村党组织书记███,他们都在农村历练多年,拥有村庄治理、产业发展等方面的“独门绝活”,何不让他们去后进村兼任“第一书记”▓▓?

          很快,奉化区委组织部就梳理出两个数据库:一个是优秀村党组织书记人才库,包括区首届“金雁”“银雁”兴村名师▄■▄、省“千名好支书”等;另一个是后进村、薄弱村、矛盾村备选库■■■,根据集体收入、发展状况、村两委班子战斗力等指标排摸得出。

          2018年7月▄■▄■,火热的季节开启了火热的实践。捧着区委组织部的聘书,第二批8名村党支部书记正式到8个行政村上岗。“‘第一书记’不是参谋▓▄▓▄,区委要求他全面主持工作。”奉化区委组织部相关负责人介绍。

          正是带着这样的使命,莼湖镇曲池村支部书记王伟岳走进了黄檗村▄▓。

          “压力比在自己村当书记更大▓█▄■,全区群众都瞧着呢,必须干出个样子来!”这位“银雁奖”获得者坦言。“官宣”前一周▄■▓,他就悄悄到黄檗村走访村民。

          有一次村党员大会讨论土地确权事宜,有两名党员吵了起来,王伟岳一下来了脾气▄▓:“不关心村子发展只知道争私利,你们像个党员吗?”会场顿时鸦雀无声,两名党员涨红了脸▓█。一名村干部告诉记者,作为外来人,王伟岳不受本村和“熟人社会”的影响,这反而让他放开手脚干事创业█■▄。

          “把后进村的最大问题和‘第一书记’的治村特长精准匹配,是跨村任职成效发挥的关键所在。”奉化区委组织部相关负责人说,在确定试点村时███,组织部门采用了双向选择的办法。

          溪口镇班溪村村支书董良军,之前是一名经商能人,但由于缺少农村工作经验▓▓,感觉有力无处使。沙堤村党支部书记俞成方担任村“第一书记”后,手把手传授“治村经”。而“第一堂课”▄■▄,就是如何讨回山林承包款。

          原来,村里有30余户村民拖欠村集体的25万元山林承包款,时间长的有10余年■■■。对靠山吃山的班溪村来说,这个问题成了发展的桎梏。董良军上门苦口婆心讨要,却无人理睬▄■▄■,急得他辗转难眠。俞成方给他出点子:对长期拖欠承包款的村民贴公告通牒,明确逾期将通过法律途径追缴▓▄▓▄,同时林地作无主处理、重新招标。此招一出,欠款全部收回▄▓。“道理站我们这边▓█▄■,该强硬的要强硬,毕竟大多数村民是支持我们的。”俞成方说。

          近半年来▄■▓,“第一书记”们带来的变化显而易见。2018年,9个跨村任职村启动实施民生实事工程40余项,村集体收入从上年的67.9万元增加到108万元▄▓,增长59.1%。

          “王书记,你以后走了我们怎么办?”

          最近▓█,王伟岳的脑海里时常萦绕着一位黄檗村村民的话。前段时间,他在村里走街串户,这位村民突然冒出一个问题█■▄:“王书记,你以后走了我们怎么办?”

          按照区委组织部的规定,首批“第一书记”的任期是到下一次村级组织换届███。也就是说,现在离他卸任还有一年多的时间。而村民的念叨,却让他感受到了另一种责任▓▓。

          对此,省委党校公共管理教研部副主任、教授陈宏彩认为,和其他层级的党组织不一样▄■▄,农村基层党组织负责人一般由基层党员推举产生。通过组织派遣“第一书记”跨村治村,必须处理好临时派遣和村级长远发展的关系。

          此时此刻■■■,奉化区委组织部负责人也在思忖——跨村任职只是手段,根本是要让“第一书记”将“管家治村”的好经验传授给村干部,帮助村里培养起一支政治过硬、本领强的村级班子▄■▄■,为村庄留下一支带不走的骨干队伍。

          在奉化,“第一书记”们已经在为村庄做更为长远的考量。“香榧大王”▓▄▓▄、锦溪村党支部书记金忠芳,跨村兼任溪口镇桕坑村党支部“第一书记”后,结合村里实际情况,规划村集体产业▄▓,改造危旧厂房▓█▄■,打造80亩银杏林,建设旅游观光配套设施,既促进了银杏果销售,又发展了旅游产业▄■▓。王伟岳多次与任职村班子商量,将励赛琴等几位年轻干部作为骨干力量重点培养。

          奉化区庄下村“第一书记”吴贤球(左)与干部们共同商量村庄道路浇筑工作▄▓。 奉化区委组织部供图

          “让跨村书记有干头、有盼头、有奔头”

          经过近半年的尝试,“第一书记”的群众认可度到底高不高▓█?2018年12月底,奉化区委组织部对9个跨村任职村的村干部、党员、村民开展了一次满意度问卷调查█■▄,其中81.7%的人对“第一书记”表示欢迎;对本村的“第一书记”,有37.8%的人表示很熟悉。

          从调查问卷看███,跨村任职村已经成为“第一书记”们干事创业的“第二舞台”。擅长群众工作的方桥村党支部书记马利君,被派遣到拆迁任务较重的仓基村,带领党员干部啃下征迁的“硬骨头”▓▓;“第一书记”杨良军利用自己的资源优势,将资金、资源带到跨村任职的方家岙村,让机耕路▄■▄、文化礼堂、水库等项目迅速落地。

          不过调查也显示,18.3%的人对“第一书记”表示无所谓或不欢迎■■■。奉化区委组织部有关负责人分析,这主要基于两方面原因,一是个别干部和群众受“本村干部本村选”传统思想限制;二是个别私人利益导致▄■▄■。为了解决“第一书记”融入难问题,组织部门选配时花了大量时间和精力,同时注重疏导跨村任职村两委班子和村民的主观障碍。

          难度还不仅于此▓▄▓▄。记者在走访时发现,部分“第一书记”的作用发挥并不明显。“任职村历史遗留矛盾相对复杂、跨村书记还需要更多时间化解▄▓。”奉化区委组织部相关负责人介绍▓█▄■,部分任职村规模大、户数多,还需要跨村书记进一步走访沟通,消除党员群众对外来书记的信心不足▄■▓、情感隔膜,在顶层设计上也要进一步明确“跨村任职”的定位和责权范围。

          如何破题?宁波市委组织部相关负责人认为▄▓,跨村任职既为后进村整转提升打开了窗口,也为村党组织书记的选拔任用提供了新途径。“深化推广跨村任职制度,既要选好人▓█,真正选派一批政治强、能带富、善治理、经验足的村党组织书记█■▄;更要管好人,加大激励力度,提高跨村任职‘第一书记’的政治待遇和经济待遇,探索建立跨村任职容错纠错机制███,让他们有干头、有盼头、有奔头。”相关负责人表示▓▓。目前,奉化区委组织部正着手完善跨村任职制度,比如注重系统性规划、完善选配方式▄■▄、明确责权范围、完善保障和激励机制等,力争在2019年进一步推广。(乡村干部报■■■)

           
           
          [ 行业资讯搜索 ]  [ ]  [ ]  [ ]  [ ]  [ ]

           
          0条 [查看全部]  相关评论

           

          网站首页 | 免责声明 | 服务条款 | 联系我们 | 关于我们 | 网站地图 | 网站留言 | 广告服务 | 友情链接

          555彩票网手机登录_555彩票在线购彩_555彩票注册网址西安门户网站西安行业网站杨凌门户网站杨凌行业网站农产品交易网农林分类信息网农业新闻网村官交流平台农林专家互动平台农林行业苗木花草畜牧水产副食特产机械设备农林科技信息农产品在线交易农产品展示农林商机公益助农村务展示农林专家展示555彩票注册网址分享农业招商加盟您好,欢迎访问555彩票网手机登录_555彩票在线购彩_555彩票注册网址!本站部分信息由企业自行提供,该企业负责信息内容的真实性▓▄▓▄、准确性和合法性,555彩票网手机登录_555彩票在线购彩_555彩票注册网址对此不承担任何保证责任。
          凡本网站所发布的任何内容信息,如果侵犯了您的合法权益▄▓,请来电告之▓█▄■,本站将在24小时之内予以删除。
          版权所有:© 555彩票网手机登录_555彩票在线购彩_555彩票注册网址  陕ICP备16009885号 法律顾问:雷大学(陕西尊知律师事务所主任▄■▓)
          提供技术支持